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农产品加工业“十一五”发展规划(11) (2015-8-6 11:08:00)
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     (三)建立健全各类社会化服务

     鼓励各类服务机构,围绕农产品加工业的需要,发挥在行业状况调查、产业规划制定、行业诚信体系建设、项目评估、技术咨询、人才培训、质量检测等方面的作用,促进我国农产品加工业的行业管理和服务逐步规范化。鼓励同类型的农产品加工企业之间组建专业协会,加强行业自律,协调解决行业内部矛盾,支持行业协会组织出口企业积极应对国外歧视性反倾销等限制性措施,促进行业健康发展。积极支持从事优势农产品加工、销售的企业,参加国内外的大型展览展销,提高我国优势农产品加工制品的市场知名度和占有率。协调有关部门,在协会的开办、登记、注册等方面提供便利。对有关农产品加工业的创业辅导、融资担保、科技服务、信息传递、政策咨询、人员培训、标准体系建设等公益性服务,要争取各级政府的支持,健全服务网络,强化服务功能。

     (四)加快技术创新步伐

     积极协调有关部门,加大国家科技支撑计划、跨越计划、农业综合开发、“948”等对农产品加工项目的资助力度,不断提升农产品加工业的原始创新能力和核心竞争力。促进中小型农产品加工企业技术创新,在产品研发、技术引进、标准与信息体系建设、人员培训等方面加强引导和扶持。鼓励大企业增加科研投入,建立技术研发中心,提高企业技术创新能力,开发具有自主知识产权的新技术和新产品。鼓励科研院所、大专院校和加工企业之间强强联合、优势互补,形成以“企业为主体、以科研单位为依托”的技术研发体系,加快农产品加工业的技术创新步伐。

     (五)推进重点任务实施

     积极协调有关部门,切实加强引导,加快推进六项工程重点任务的实施,争取对六项工程的公共基础设施和公共服务手段、措施的政策扶持。通过重点任务的实施,形成一批优势农产品加工产业集群,优化加工业布局,提升产业的带动力和支撑力;建设一批农产品加工专用原料基地,实现加工原料的标准化、规模化、专业化生产;培育一批具有带动效应和具有成长潜力的中小企业,促进农产品的就地加工增值和农民的就近转移就业;加速构建农产品加工业技术创新体系,形成农产品加工业技术创新机制;健全完善农产品加工质量标准和检测体系,加强从原料生产到加工全过程的标准化管理和质量控制,提高质量控制的整体水平;搭建信息化平台,推进农产品加工业管理和生产的信息化水平。

     (六)提高认识,加强领导

     各级农业部门必须充分认识大力发展农产品加工业的重大战略意义,要按照中央的要求,切实履行好职责范围内农产品加工业的宏观管理和指导工作。按照农产品加工业的发展规律,转变工作职能,创新工作方式,完善工作机制,提高工作水平。农业部根据国务院赋予的职能,围绕解决好“三农”问题,加强管理职能建设,尽快完善配套措施和保障手段,切实发挥作用,建立统一、协调、高效的工作体系,实施有效指导。地方各级农业部门要积极协调政府及有关部门,尽快整合力量,进一步明确职能,切实落实责任,形成推进农产品加工业发展的工作合力,为农产品加工业创造宽松、有力的发展环境。
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